当前中国经济社会发展呈现出高位的城镇化和过快的老龄化两大特征，机遇与挑战并存，需要引起高度重视。
中国今年将进入城镇人口过半的城市时代，城镇化既是重大机遇，又是严峻挑战。此次人口普查城镇化率近50%，高于“十二五”规划的预期。城镇化是实现经济可持续发展的引擎，是支撑经济发展的强大内在动力。但城镇化也面临着“半城镇化”挑战，普查表明：当前流动人口已经超过2.6亿，城镇流动人只实现了地域转移和职业转换，还没有身份转变，还戴着农民“帽子”，使得中国的城镇化呈现出“半城镇化”的状况。人口普查显示中国社会经济发展同时还面临“未富先老”的老龄化及高龄化和空巢化的挑战。出生人口越来越少，老年人越来越多，劳力供给和养老资源同时减少会形成两荒：“用工荒”和“养老荒”。
全国人大常委、经济学家辜胜阻说。
