郑功成：多方面探索居家养老新模式
来源:新华网 发布日期:2015-02-09
长期以来，我国大部分老人依靠家庭养老，家庭成为养老服务的主要提供者，使得家庭在居家养老服务供给中仍担负主要责任。因此，从社会化的视角，在政府的支持下，做好居家养老尤为重要。
目前，我国对整个养老服务的公共投入还不足，对市场及社会资源的调动还非常有限，而在一些地方虽然出现了民间资本投入养老服务的热潮，却大多聚焦在机构养老即建立规模化的养老院上，有的甚至以追求大规模、高档次的养老院所为目标，这种取向显然与现实国情及多数老年人的实际生活照料需求存在着距离。因此，我国确实需要更加重视对养老服务的投入与政策支持，特别是对居家养老及其所需的社区配套服务的投入与政策支持。当务之急是需要进一步明确管理责任，加大财政资金投入与相关政策支持力度，动员社会力量参与等。
可从以下方面完善居家养老：一是应当坚定不移地肯定居家养老是我国主流的养老方式，并为之提供配套的政策措施。二是弘扬家庭成员相互保障的优良传统很有必要。对老年人而言，养老不只是生活照料问题，还有一个十分重要的精神慰藉问题，而来自家庭成员的亲情很难被其他方式所替代。因此，应当进一步重视家庭与家庭政策的制定与实施。三是借鉴一些国家的做法，将相关政策与家庭保障有机地协同起来。如日本鼓励“同居型养老”，提倡三代同堂，子女可以享受减税、获得贷款等，政府提供卧床老人特殊设施等。四是完善老年人居家养老服务体系，应当追求实现老人居家养老服务的人性化、精细化、个性化。五是必须有计划地培养大量养老服务专业人才。老年人服务人才不足可能是最需要我们担忧的问题。专业人才与专业队伍的成长有一个过程，如果没有周密的计划并付诸实施，即使有钱也不可能有相应的服务，现实中一部分老年人养老金不低而生活质量却不高就是因为缺乏服务供给所致。
