专家：居民养老保险应随财政收入的提高而提高

 来源:中国行业研究网 发布日期:2014-04-14

---

中央财经大学中国社会保障研究中心主任褚福灵近日在接受访谈时表示，城乡居民养老保险制度应该保障一个基本水平，并随着居民收入水平、国家财政收入水平的提高逐步提高，循序渐进。就城居保的合并统一，褚福灵表示，“合并”不仅仅是这种把两个制度合在一起，还应当有飞跃。最初针对农村和城镇居民的，不管是新型农村社会养老保险制度还是城镇居民社会养老保险制度，都有“社会”。但现在根据中央的文件，不论是十八大报告，还是十八届三中全会，中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定中都指出，要整合城乡基本养老保险、城乡居民基本养老制度。

褚福灵说，由社会养老保险制度进一步定位成基本养老保险制度，从这个意义上来讲，未来城乡居民基本养老保险它的保障水平要达到一定的标准，这个标准就是要保基本。面向职工的职工基本养老保险制度，相对职工的收入、消费水平要达到一定程度。同时面向非工资收入者，也应当保障一定的水平。褚福灵认为，制度改革的目标也应当这样去定位，既然是城乡居民养老保险制度，它应该保障一个基本的水平，应当向这个方面去努力。而要达到基本水平，应该随着居民的收入水平的逐步提高，相应的提高水平；随着国家的财政收入水平的提高相应增加补贴水平，由此达到一个基本的保障水平，循序渐进。