人社部：延迟退休计划搁置 老龄化一直困扰中国

 来源:南京日报 发布日期:2013-06-24

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　　被热议多时的延迟退休计划，正在逐渐冷却。记者获悉，由于就业压力等多重原因，人社部已经搁置延迟退休的思路，仅仅从研究着手，进行学术探讨。

　　近日，人社部部长尹蔚民透露，未来五年高校毕业生数量还将保持在年均700万左右的高位，2013年已经被称为“最难就业年”，一旦这种形势持续数年，中国的就业压力将前所未有，因此劳动参与率的问题不是首当其冲。 不过从长期来看，老龄化导致的劳动力不足问题依然会困扰中国，届时，不排除延迟退休计划再次被提上议事日程。

　　人社部一位高层人士透露，2012年人社部展开对延迟退休问题的讨论，是因为，“欧洲不断有国家出台延迟退休政策，因此，我们也试着进行研究。”

　　英国要求养老保险要交满39年，英国现在退休年龄在欧洲也比较高，67岁退休，而且到2020年还要提高到68岁。

　　西班牙政府2011年与工会组织达成协议，决定把大多数人的法定退休年龄由65岁推迟至67岁，以削减财政赤字。

　　记者从人社部相关人士处了解到，目前集中出现对延迟退休年龄的探讨不是人社部的“一时冲动”。按照我国现行管理体制，男职工年满60周岁、女干部年满55周岁、女职工年满50周岁即可办理退休手续。记者了解到，这项退休政策制定时，全国人口平均寿命50岁，而目前，全国人口平均寿命已经超过70岁。

　　“因为欧洲都在做延迟退休，所以我们也进行了研究。”上述人士表示，“现在也仅仅停留在研究而已。”

　　“人口老龄化、社保基金的压力等方面因素，促使人社部对推迟退休年龄一事进行了讨论。”劳动关系领域一位专家向记者表示。

　　但另一方面，人社部对外公布的数据显示，“20—59岁就业年龄组人口将在2020年达到8.31亿峰值。未来一个时期，我国仍将面对巨大的就业增长压力。中国高校毕业生数量今年增加到699万人。未来5年，高校毕业生就业规模保持在年均700万左右，约占每年新进人力资源市场劳动力的一半，且这一比例将进一步提高，再加上中等职业院校毕业生、城镇未能升学的初高中毕业生和退役士兵，总量近1600万人，我国青年就业压力巨大。”

　　“延迟退休只是作为一个讨论课题，我们还不会推行。”近期，人社部一位高层向记者透露。其原因是“现在就业压力增大，一批批年轻人需要就业。延迟退休不符合现在的形势。”