防金融诈骗 民政部将关注高收费养老机构

 来源:中国经营报 发布日期:2018-11-16

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　　哭泣、集会、声讨——这是老年人遭遇金融诈骗后大多能做的事情。“现在有很多针对老年人的金融诈骗，我们也将采取一定的措施。”民政部社会福利和慈善事业促进司人士向记者表示，“对采取会费方式的养老机构，我们将加大监控，原则上，我们不允许收取会费。”

　　据了解，每年被卷入各种骗局的养老投资和理财资金，其规模或将超过3100亿元人民币。老年人已经成为金融诈骗的“重灾区”。

　　金融诈骗包围老人

　　“经常会有各种金融机构给我打电话，要和我们合作，搞培训、搞讲座，让老年人购买理财产品。”位于北京大兴的一家养老院负责人向记者表示。

　　通常情况下，理财机构拿着高利息来诱惑老人。按照当下已经形成的一般行业惯例，在成功销售理财产品之后，这些机构会按照事先的约定，向养老院等机构，提供一定的返佣或者回报。

　　养老院往往是老年人最集中的地方。“他们把老人的钱卷走跑路了，最后老人只能找养老院负责，这种风险非常大，所以我们不会参与的。”前述养老院负责人表示。

　　而一家位于东北的养老院刘院长则整天提心吊胆。“我们也不愿意参与各种养老金融合作，但是有时会有来自各个方面的压力，希望和养老院合作，搞各种地产开发。”

　　但是，这一合作最终不了了之。

　　因为养老产业是低利润、需要长期投入才有回报的产业，因而，“赚快钱”的思路，与养老院的负责人思路总是格格不入。

　　但是，随着养老产业的兴起，全国各地与老年人相关的金融诈骗行为日渐增多。

　　“现在时不时曝出一些利用打造养老机构，提供养老服务的名义来非法集资非法融资的案例。”前述民政部人士向记者表示。

　　他补充说：“有一些是养老机构以办会员的形式吸收了好多资金，然后卷款跑路了。”

　　他指明，不久前，被央视曝光的江西南昌名为 “天地自然”的养老机构，运营了两年多时间，招募了几千名会员。在2018年4月，这家养老机构的负责人一夜之间消失了，公司账户上的钱也所剩无几。老人们这才发现自己上了当。

　　“而在养老院推销保健品，这是最普遍的。”前述财政部人士表示。

　　《中国养老金融发展报告(2017)》中指出，超过95.5%的调查对象目前(或计划)通过不同方式进行养老投资、理财。 但是，有超过30%以上的调查对象，在这一过程中有上当受骗的经历，其中部分人群受骗金额较高。

　　有调查显示，65岁以上老年人口因诈骗遭受损失的比例超过其他年龄段，为7.9%。这与老年人的受教育状况、判断力以及家庭状况等因素有直接关系。

　　多部门联合出手

　　2018年开始，民政部已经着手对老年人遭遇的金融诈骗予以关注。

　　“今年8月，我们在内部下达了一些通知，提示老年人和养老机构谨防金融诈骗。”前述民政部人士向记者表示。

　　他同时透露，“我们要采取措施让老年人尽可能少受骗，我们可能要加大宣传，加大监控。”

　　他举例说明，比如说我们要针对收取会员费的养老机构加大监控，有的养老机构收的会员费很高，原则上我们不允许收取会员费。此外，民政部也会从银保监会处了解金融诈骗的技术。

　　“因为金融诈骗真正的技术管理是在银保监会。银保监会成立了专门的部门，牵头管理金融诈骗，诈骗也有很多的手段。”民政部会经常向银保监会反映问题。

　　有数据显示，过去5年，各级人民法院共审结借款、保险、证券等案件503万件；审结全国首例证券支持诉讼案件；审结民间借贷案件705.9万件；审结互联网金融案件15.2万件。

　　在日前国家发改委主办的首届中日养老服务业合作论坛上，民政部人士表示，民政部明确了养老服务监督管理的职能，其中规范收费价格和治理金融诈骗位列其中。

　　长江学者、西南财经大学教授甘犁曾向记者表示，我们调查了解到，其实骗子们最想骗的人是高净值的年轻人，但是往往，老年人会受骗“成功”。

　　甘犁举例说，“在2016年之前，一些非法操作的理财机构，会通过群发短信的方式，招揽客户。他们通过非法购买的信息，得知这些人有相当的财富能力。我们调查发现，中国老百姓对这个问题逐渐理性化，但是仍有10%的人会上当。”

　　根据规定，诈骗行为一经核实，可以定罪量刑，诈骗金额超3000元可判刑，超50万元最高可判无期，推送诈骗信息5000条以上、拨打诈骗电话500人次以上，处3~10年有期徒刑。资金可追回，对无法核实的款项即使无法查到被害人也予以追缴。