将“有尊严的老龄化” 纳入国家发展战略
发布日期:2017-03-06
众所周知，我国是世界上人口老龄化程度比较高的国家之一，老年人口数量最多，老龄化速度最快，应对人口老龄化的任务最重。越来越多的有识之士认为，实现“有尊严的老龄化”，应该成为我国老龄化事业发展的核心理念和根本目标。全国政协委员李赤群在全国政协十二届五次会议上拟提交建议，将“有尊严的老龄化”纳入国家发展战略，解决老年人害怕的“老来失尊”问题。
老人最担心“老来失尊”
据全国老龄委统计，2014年我国60岁以上的老年人口突破2亿人，2033年前后将翻番到4亿人，2050年左右将达到全国人口的三分之一。中国人口急剧老龄化所带来的养老问题日益严重，但如何优雅地老去，是所有老年人的共同心声，也是更多年轻人的共同愿望。
李赤群调查了解到，在得到基本生活保障后，老年人主要有“三怕”(怕生病、怕孤独、怕脱离社会）和“三辱”（病苦之辱、儿孙不孝之辱、社会不敬之辱）。
现下，独生子女家庭众多，较长时间内难以缓解一对夫妇赡养多位老人所带来的沉重负担。尤其是大量农村青壮年人口向城市迁徙，大量城镇独生子女在外地甚至外国就业，导致城乡“空巢老人”、“独居老人”越来越多。
同时，在应对人口老龄化的问题上，我国社会各阶层还没有做好充分的思想准备和物质保障。“尊老敬老爱老”的社会意识和氛围不浓，不少老年人感到缺少社会尊严，长寿反而受辱。
建议设立专门的老龄工作机构
如何推进“有尊严老龄化”？
李赤群建议，需要突出解决老年人“三怕”的问题，从政府、家庭与社会三个层面综合施策。
政府首先需要改变当前老龄工作机构或为民政部门内设机构或由民政部门代管的格局，建立专门的老龄工作机构。其次应将老龄工作纳入对政府绩效考核的内容，建立严格的追责机制。最后是健全老年人医疗保障机制，真正实现老有所依，老有所保。
家庭需要提升“孝道”文化，可建立全体公民的“孝心档案”，对有“不孝”行为及被亲人或者基层社会组织投诉的人登记在册，并直接影响其个人的职业发展，以及在信贷、出行、购房消费等领域实施惩戒。
社会可设置重阳等“老年节”，解决老年节因“有节无假”而导致社会忽视的问题。“老年节”可进行“孝子”保障，组织国家公职人员和青少年到敬老院、养老院慰问服务，动员各类影剧院向老人免费开放，让老年人享受节日文化和优待措施，营造全社会尊老敬老的氛围，让老年人真正感受到尊严。
