江苏人口老龄化排名全国第三
来源:南京日报 发布日期:2012-02-16
10年前，老龄化最严重的省市是上海、浙江、江苏、北京和天津，而到了2010年，前5名变成了重庆、四川、江苏、辽宁和安徽。南京师范大学人口所近期根据“六普”数据所做的一项研究发现，目前我国老龄化已进入了第三阶段迁移老龄化阶段，而江苏人口老龄化排名全国第三。
经济发达的广东最“青春”，重庆、四川老龄化排前两位
“2000年最‘老’的5个省市分别是上海、浙江、江苏、北京和天津，但到了2010年，这5省却分别排在第6、9、3、12和15名。最‘老’省市被重庆、四川、江苏、辽宁和安徽占据。”南师大人口研究所教授黄润龙告诉记者，一般观念认为，经济越发达的地区，社会老龄化水平越高，然而研究“六普”数据发现却并非如此。
研究人员发现，经济社会较发达地区，总体上比较“年轻”，例如广东省老龄化程度倒数第一；而10年前在“老龄榜”上排名靠后的内陆欠发达省份，现在纷纷“冲”上前几名。
据介绍，这种现象主要是由于欠发达省份大量年青人口迁出，造成人口空心化、农村“空巢化”。黄润龙认为，经历过“长寿老龄化”和“少子老龄化”阶段，我国已进入“迁移老龄化”阶段。
江苏为何两次排名“第三”
在老龄化排名靠前的城市里，江苏的情况有点特别。10年前，江苏就是全国第三“老”，现在仍排第三。对此，黄润龙分析，这是因为江苏人口流动以省内为主，相对较为稳定。
不过在省内城市之间，仍大致遵循了“越富越年轻”的规律。例如，经济最发达的苏州市，老龄化水平排名倒数第一，而苏北各市老龄化水平靠前。
黄润龙说，在“迁移老龄化”阶段，社会老龄化和家庭老龄化，户籍人口老龄化和常住人口老龄化都发生了分离。一方面，本地居民老龄化并未减缓；另一方面，外来人员不是未婚配就是组成“2+1”式的“小家庭”，“社会年青人不少，而孤寡老人家庭、空巢老人家庭比例仍然十分高，家庭老龄化趋势没有得到根本改变，养老压力仍然沉重。
“迁移老龄化”要求政府负起更大责任
黄润龙说，由于计划生育政策仅考虑了资源环境的绝对平均数量和平均密度，没有单独考虑各个地区的承载力，因而沿海发达地区的资源环境面临人口输入的巨大压力；而“长寿老龄化”和“少子老龄化”的趋势并未停止，发达地区在住房、养老、医疗等方面同样面临严峻挑战。
“一方面，要创造更多就业岗位，满足年轻人口就业需求；另一方面又要在养老、医疗等方面加大投入，应对老龄化家庭扶养能力的不足。”黄润龙举例说，80、90岁的“空巢”老人，必须有强有力的社会养老保障。但现实是，带医护功能的“养老医院”十分有限，完全不足以满足需求。
而欠发达地区政府不仅面临同样沉重的养老负担，还要想尽办法“争夺”青壮年人口，以保证本地区经济、社会发展。
“‘迁移老龄化’比‘长寿老龄化’和‘少子老龄化’发展趋势更猛、影响区域更大，对社会经济影响的程度更大，因此也要求政府和社区担负起更大的责任和义务。”黄润龙说。
