沈阳老龄人口达122.9万 政协委员建议居家养老

 来源:沈阳晚报 发布日期:2011-01-12

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　老年赡养问题成为本届政协会议广大政协委员关注的焦点。1月10日，围绕“老龄化”、“养老”等关键词，多位政协委员积极踊跃献计献策。

　　数据：

　　沈阳已属老年型人口状态

　　市政协委员、沈阳医学院教授田力在他的《关于加快发展和完善我市养老事业的建议》中提出，“根据国际通用标准，在一个国家或地区的总人口中，60岁及以上老年人口占其总人口的比重超过10%，或65岁及以上老年人口占其总人口比重超过7%，即属于进入老年型人口状态。据沈阳市老龄部门统计，我市有60岁以上老年人119.7万人，占全市总人口的16.7%；70岁以上老人68.5万，占老年人口的57.2%；80岁以上的老人18.4万，占老年人口的15.3%；90岁以上的老人1.3336万，占老年人口的1.1%；百岁以上老人近300人。”

　　九三学社沈阳市委员会提交的《关于加快发展和完善我市养老事业的建议》中提出，“最新统计，全市户籍人口716.6万，老龄人口122.9万，占17.1%。”

　　问题：养老机构尚不完善

　　《关于加快发展和完善我市养老事业的建议》中提出，近几年，虽然我市的养老事业取得了很大的进展，但也存在一些问题：

　　一、养老机构规模小，数量少，基本上处于初级阶段，而且不切实际的收费，拦住了老年人的入住。一些社会办养老机构，运营不够理想。沈城目前各类养老机构、床位等都不能满足老年人口的需求。

　　二、由于资金缺乏，养老机构的发展和设施的完善受到了限制。

　　三、大多养老机构服务水平不高，仅限于吃饭和睡觉。

　　四、有的民营养老机构对相关政策不甚了解，政策落实不到位。再有就是服务人员素质有待提高以及无照经营的“黑店”式养老院等问题。

　　献策：应推行居家养老

　　居家养老势在必行。市政协委员徐凤英提出，以每个家庭为一个基本服务单元，以每个社区为一个基本服务网络。家居养老包括家政服务、家庭保健服务、老年食堂、送饭上门、定期探望、电话服务、电话搭车等服务内容。

　　关注老年人心理健康。市政协委员杨晓光提出，对于孤寡老人、“空巢老人”，心理关注尤其重要。在这些老人中，因老年抑郁症、老年孤独症等心理疾病引发自杀的事件时有发生。因此，呼吁相关部门培养老年心理咨询师，同时呼吁更多中青年担当志愿者。

　　养老事业是社会福利事业，不应完全推向市场。九三学社界别的市政协委员提出，原则上，不以赢利为目的来发展，应实行适当的收费和国家补贴的途径。可以微利经营，用于日常的开销和维护。针对不同层次的养老机构和个人要求及消费能力的不同，制定相应的收费标准。

　　完善和建立覆盖城乡的养老保障制度。市政协委员田力提出，建立特困老人的长效救助机制，研究和制定救助政策，采取措施，进一步解决困难企业职工参加医疗保险问题，逐步提高医保标准，切实解决老年人的医疗问题，以制度来保障老年人的基本生活和医疗问题。本报记者 唐葵阳