江苏省老龄工作会议：老年人医保将可以报销更多
来源:现代快报 发布日期:2011-12-06
未富先老，江苏如何应对“银发浪潮”？记者从昨天在宁召开的江苏省老龄工作会议上了解到，“十二五”期间，江苏将通过增加养老金、提高医保待遇、建居家养老服务中心、增加养老机构床位等措施来应对人口“老龄化”带来的挑战。
现状
全省80岁以上老人有211万
省委常委、副省长黄莉新昨天在会上介绍，江苏早在1986年就进入人口老龄化社会，比全国提前13年；老年人口基数大，去年末老年人口达到1300万，占户籍总人口17.4%，比全国高出4.5个百分点；老年人口增速快，从2000年到2010年，60岁以上老年人口增加了370多万人，预计到2015年老年人口将达到1843万人，占总人口的19%。江苏的高龄老人也很多，去年底，全省80岁以上高龄老人达211万，占老年人口总数的16%；空巢老人多，城市空巢老人占老年人口的54%，农村占48%以上。
全省应对措施
明年投入4亿元扶持养老服务
黄莉新表示，江苏将加快老年人社会保障、养老服务、健康支持、社会管理等四大体系构建，让江苏的老人实现老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。
实施养老金增长计划
黄莉新表示，“十二五”期间，江苏将积极探索研究机关事业单位养老保险、企业职工基本养老保险以及新型农村社会养老保险关系的相互衔接和转移机制，统筹解决全省未参保集体企业退休人员的养老保障问题，鼓励苏南有条件的地区进行城乡养老保障并轨改革试点。
同时，实施好老年人养老金增长计划，逐步提高企业退休人员基本养老金、新农保基础养老金最低标准。
记者了解到，“十一五”期间，江苏全省企业退休人员人均月养老金每年增长10%以上，2011年人均月养老金已达到1622元。
提高老人看病报销比例
黄莉新透露，江苏将制定向老年人倾斜的医疗保险报销政策，比如通过降低起付线、提高封顶线、降低个人支付比例、提高个人账户划拨比例等措施，让老年人得到更好的医疗保障。
同时，江苏还将适时提高纳入城乡低保老年人、城市“三无”老人、农村五保老人的保障或供养标准，完善困难老年人医疗救助、临时救助等制度，帮助老年人克服因灾、因病等带来的困难。优先保证困难老年人基本住房需求。落实尊老金、农村部分计划生育家庭奖励扶助、老年人优待服务等各项老年人优待政策。
养老机构床位要达
每千名老人30张以上
调查发现，超过90%的老人还是想在家里养老。为此，江苏将通过五年时间，使全省城市社区居家养老服务中心（站）实现全覆盖；农村社区（村）居家养老服务中心（站）建成比例苏南达到90%、苏中达到80%、苏北达到70%以上。同时，还将积极适应老年人集中养老的需求，大力扶持社会投资兴办的养老机构发展，确保到“十二五”末养老机构床位数达到每千名老年人30张以上。
省发展改革委在会上透露，他们将积极引导民间资本进入养老服务市场；省财政厅表示，2012年，省财政将养老服务体系建设扶持资金从2.7亿元增加到4亿元。
各地措施亮点
记者在会上发现，南京、苏州、盐城等市出台的应对老龄人口问题的措施各具特色。
南京：
明年起免费发GPS手机
南京将健全覆盖全市城乡养老服务网络，到2012年，实现城市社区全覆盖。打造带GPS定位系统全市老年人信息平台，明年免费发放首批带GPS定位系统的“一键式”老人手机3000台，对象是独居困难老人，并将紧急呼叫系统扩装至2万台。
苏州：
设立养老服务特岗补贴
为了解决养老护理员紧缺和素质不高等问题，该市将设立养老服务特岗补贴，对取得养老服务资格证书的养老护理人员给予一定的奖励；设立养老服务事业集体户口，吸引外地高素质人才到苏州从事养老服务事业。
盐城：
与子女签赡养老人协议
盐城在农村开展签订《赡养老人协议书》活动，明确子女赡养老人的义务和具体责任。同时还建立《赡养老人维权卡》制度，对有赡养矛盾家庭和不尽养老义务的“重点户”逐一建卡，由镇村组织和老年协会登门做好思想转化工作。
