湖州：老龄事业发展“十二五”规划出台
来源:湖州日报 发布日期:2011-12-13
记者从相关部门获悉，《湖州市老龄事业发展“十二五”规划》日前出台。按照这一规划，到“十二五”期末，湖州市将建成覆盖城乡、惠及全体老年人的社会保障体系，健全完善居家养老、社区照料和机构供养相结合的社会养老服务体系，着力打造基础设施健全、精神文化生活丰富、社会参与广泛、合法权益有效保障的老年和谐安养环境，让老年人同步进入全面小康社会。
在老龄化日趋严重的今天，最让人关注的是老年人社会保障和养老服务两大焦点。据介绍，该规划以“老有善养”、“病有良医”、“困有优助”为目标，将所有城乡老年居民全部纳入养老保障范围，其中，对年满80周岁的高龄老人，在享受城乡居民养老金待遇的同时，每月发放不低于30元的高龄补贴，提高高龄老人养老保障水平；同时，继续完善覆盖城乡的医疗保障制度，逐步降低职工医疗保险、城镇居民医疗保险和新农合老年参保人员医药费用个人支付比例，其中城镇居民医疗保险和新农合政策范围内住院报销比例达到70%以上。城镇职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗保险参保率达到95%以上，实现老年人群全覆盖。
养老服务方面，“十二五”期间，湖州市将形成以国办老年福利机构为示范、民办养老服务机构为骨干、社区居家养老服务为依托，多种养老方式相互补充，能基本满足老年人需求的养老服务体系。在市社会福利中心二期工程、长兴县综合福利中心、南浔区社会福利中心、养老中心完工的基础上，加快农村综合福利中心转型升级，至“十二五”期末，全市养老机构床位数达到1.8万张，每百名老年人拥有养老床位数3张。期间，全市各县区均将建成居家养老服务和高龄、独居、空巢、失能等困难老人家庭求助服务（紧急呼叫）系统，建立社区服务老年人信息库，实行主动菜单式服务和动态管理，探索建立居家养老服务评估机制，完善政府购买居家养老服务制度，实施养老服务补贴制度。
同时，湖州市老年人将在生活、出行等方面享有更多优惠政策。至“十二五”期末，实现60至69周岁老年人乘坐城市公交车享受半价优待，全市各国有投资旅游景点老年人免费进入；各级各类剧院、音乐厅、电影院对老年人实行优惠票价。
对于居家养老的老年人来说，安养环境如何？“十二五”期间，湖州市将充分考虑和规划老年人养老、文体活动、医疗设施等方面的建设需要。新建居民住宅小区和老小区改造中，老年活动、老年医疗等居家养老服务设施等将被纳入住宅小区配套公建项目；根据老年人居住需求，设计无障碍设施和器具，辅助提高老年人日常生活能力，多渠道、多层次、多方式改善困难老年人的居住条件，扩大廉租住房和经济适用住房受益面，对符合廉租住房保障条件的孤寡老人优先给予实物配租。
规划中还明确，到明年底，湖州市城乡社区卫生服务覆盖达到100%，构建“15分钟医疗服务圈”，基本做到老年人就医“小病不出社区、大病进医院”； 到2015年，全市新培育基层老年文艺骨干团队100支，老年人教育比例达到8%以上，其中参加老年电大学习人数达3万人次以上。（杨 晨 ）
