云南公开听证加快老龄产业发展的决定
代表提议打气候牌造养老胜地
来源:云南网 发布日期:2013-07-22
城市民办居家养老服务中心最高或将得一次性补助30万元。昨日，省法制办对《云南省人民政府进一步加快老龄产业发展的决定（草案）》举行公开听证。草案要求在10到20年的时间里，把云南打造成世界知名的养生养老胜地、中国一流的老龄产业基地、把老龄产业培育成云南的特色优势产业。
说起云南发展老龄产业，代表们对草案的制定持肯定态度，他们表示希望能借鉴海南主打气候牌的模式，抓住云南特有的气候发展本土老龄产业，打好云南气候牌。省政协常委、省政协经济委员会副主任、云南大学教授王剑屏表示，云南的气候环境是最适合人们居住养老的，云南有条件大力发展老龄产业。
草案第十九条规定了加大资金投入实施办法，这显然成了整个草案中最具亮点的内容，被代表戏称为“干货”。草案规定将对民办城市养老机构建设项目给予补助：新增床位每张一次性补助1500~2500元，建成后投入使用的，每张床位每年补助600元运营经费，民办居家养老服务中心（日间照料中心）中，属城市的新建项目每个一次性补助建设资金30万元，租赁项目每个一次性补助资金10万元，属农村的新建项目每个一次性补助建设资金15万元，租赁项目补助5万元。民办居家养老服务中心建成后投入使用的每个每年补助2.4万元运营经费。
听证人、云南省民政厅副厅长王建新介绍，截至2012年，云南省60岁以上人口为560万人，占总人口比例12%，65岁以上人口为368万人，占总人口比例7.9%。全省在平稳度过生育高峰期后，迎来了老龄人口增长的高峰期。据预测，“十二五”时期将是我省由“老龄化社会”向“老龄社会”加速的过渡时期。目前，老龄产业在我国还是一个比较新鲜的事物，国内对于老龄产业的研究和老龄产业发展实践尚处于起步阶段。
代表声音
闲置宾馆改建为养老院
王剑屏 省政协常委、省政协经济委员会副主任、云南大学教授
草案规定在“十二五”时期，力争全省老年人平均拥有的机构养老床位数达到每千人拥有30张，力争创建3个“老年友好型城市”、10个“老年颐养新村”，建成1到2个国家级社会养老服务示范基地，一批省级养老服务示范、老龄产业基地。目前来看，要达到千分之三十的机构养老床位数还有一定的差距。对此，王剑屏建议，云南养老服务结构可以超常规发展，将闲置的宾馆进行整合转型，建成高中低档的老年休闲山庄、休闲大学、养生旅游项目等，政府也要在资金、宣传政策上给予支持，扶持龙头企业发展，开展连锁加盟等多种形式的养老机构。
政策应倾斜困难老年人群
钱德三 原省政府研究室研究员
目前，一般退休职工的工资也就是1000多元，住进民办养老院每个月也需要1000多元，两者算下来老人手上的钱基本上所剩无几，连买个牙膏、理个发的钱都没有，有些时候还需要子女贴补。钱德三说，这只是一些普通职工的养老困境，还有一些五保户、城市农村家庭贫困的老年人更是想住养老院却没钱住，他们都是重点需要帮助的对象，希望政策对民办养老机构有更大力度的倾斜，让困难人群少花钱。此外，现在民办养老机构中，能实现收支平衡的不是很多，能够盈利的也不是太多，经营陷入亏损的就比较多，草案中的补助政策无疑给他们带来了利好，但这笔钱如何筹集起来，也是迫切需要解决的。
