山东老龄化“急速发展” 将迎劳动力供给拐点
来源:新华社 发布日期:2013-07-29
我国最大的老年人口省山东目前正处于人口老龄化急速发展阶段。山东省老龄办表示，十二五期间，这个省劳动力供给将迎来拐点，劳动力供给不足、成本上升成为严峻挑战。
记者从日前召开的山东省老龄工作会议上获悉，“十二五”时期山东将迎来第一个老年人口增长高峰。这段时间内，山东劳动年龄人口增速减缓，到２０１５年增量等于零，此后变为负增长，劳动力开始持续短缺。
据山东省老龄办主任丁希滨介绍，目前，山东省城镇职工的抚养比为３：１，即３个在职职工供养一个退休职工，２０１５年左右为２：１。目前已呈现出企业“用工荒”不断加剧、劳动力成本持续走高的状况。
劳动年龄人口比重下降的原因主要是老年人口规模的迅速膨胀和出生人口的减少。根据山东省老龄办截至２０１２年底的数据，山东省６０岁及以上老年人口已达到１６８２．２６万，占总人口的１７．３７％。预测显示，到２０２０年，这个比例将上升到２０％左右，２０５０年达到老龄化峰值时，将上升到３５％左右。
急速老龄化让适应老年群体需要的生活性服务供给不足。以机构养老为例，按国际上通行的养老床位千分之三的标准计算，山东目前养老床位缺口７０．６５万张，以每张床位６万元建设成本计算，约需投入资金４２０亿元。
丁希滨说，随着第一代独生子女父母陆续进入老年，山东省已步入“独子养老”时代。城乡一对夫妇抚养一或两个子女，赡养四位甚至更多老人的情况比较普遍，独生子女们不仅有“养不起孩子”的困扰，还要面对“养不了父母”的忧虑。山东省老龄办提供的调查数据表明，城乡７０％家庭矛盾纠纷是由赡养老年人引发的。
山东省老龄办表示，目前，山东省已基本实现了养老、医疗保障制度的全覆盖，随着经济的发展，保障水平势必逐步提高，政府和社会将承担更多的养老责任，但若给每位老年人每月增加５０元，全省财政每年就要新增投入８０多亿，公共财政也将面临巨大的负担。
