日本老龄化比例23% 介护单人化是重点
来源:新华网 发布日期:2014-12-26
在日前进行的第三届中国老年住区项目交流大会上，中国房地产业协会、中国房地产研究会名誉副会长、兼中国老年宜居住区试点工程专家委员会主任童悦仲，就不久前刚刚在日本交流学习到的养老产业相关经验进行了分享。
童悦仲表示，目前日本老龄化政策的变化，着重要求介护的单人间和单人化。
其中，根据日本福祉大学中村秀一教授提供的资料，日本的老龄化已经达到23%，政策也在不断的完善。中村秀一认为老人一要有退休金，二要有医疗保险，三需要有介护的保险。目前中国前两个现在都得到了解决，而介护的保险仍没有解决，目前正处在努力中。
另外值得注意的一点是对老年人住区的规划与设计。日本复制大学野口定久教授提出了一些建议，他认为在一个住区里面配建老年公寓是一个比较好的办法。
参观日本养老机构和养老项目
同时，童悦仲具体介绍了参观福冈骊住百道老年项目的经验。该老年项目由三个部分组成，一是老年养护院，二是老年公寓，三是普通住宅的组合。项目走廊上是所有服务人员的照片，76个工作人员一共服务98个需要介护的老人。根据日本政府的相关规定，服务人员至少要占到2/3之上，在拥有介护保险的情况下，平均一个人一个月护理费是25万日元（无特殊护理服务），政府另外补贴30万日元。
神户的幸福村，是日本政府树立的典型，相当于中国的事业单位投资项目。这个项目从1990年开始营业，其中有10处是养老的，另外有24处是旅游、休闲，包括旅馆、温泉、康体中心、游泳池、球场、运动场、赛马场、农业观光园等等。用商业性的项目来弥补福利性的不足，使项目基本上能做到收支平衡。
养老事业需各种力量共同参与
童悦仲根据日本行之后，针对中国的养老产业给出了一些建议：
第一，养老问题不能只靠政府，必须要有政府、民间资本、社会力量共同参与。
第二，建议我国在实现医疗保险全覆盖的同时，适时推出强制性的老年护理保险制度。
第三，居家养老的成本是最低的，也是多数老年人愿意接受的方式，所以新建的小区也好，既有的小区也好，一样需要有涉老化的改造。
第四，养老人就近集中养老一个可行的方案。面向中等收入以上群体可以由企业依照市场规律进行运营。对于这个情况，在新建住区里面要配一个老年公寓是一个比较好的选择。
第五，建议政府对符合条件的社区医疗给予财政、税收、资质等政策支持，能够把医疗机构纳入医保体系，并进行实时结算。
最后，我国在涉老设备和用品的开发、生产方面还有很长一段路要走。
