全球老龄化问题调查:欧洲啥都不缺就缺孩子
来源:南方日报 发布日期:2013-08-15
“二胎”政策，近期再度引起社会关注。国家卫生与计生委近期表示，将适时出台完善生育政策调整方案。而当我们还在讨论“二胎”话题的时候，许多国家却面临着低生育率、人口老龄化严重的问题。
提供好福利政府求生娃
为了鼓励生育，一些国家为新生儿父母提供了各种福利政策
欧洲很多国家面临人口负增长的危险。丹麦统计局最新数据显示，2013年人口数量可能缩减。2013年第一季度丹新生婴儿13572个，而死亡人数为15155人，这是自1994年第四季度以来人口失衡最严重的一次。在欧洲，为了鼓励生育，一些国家为新生儿父母提供了各种福利政策。西班牙政府曾经向每一位新生婴儿的父母奖励2500欧元，希望借此改变该国低生育率的情况。在瑞典，85%的新晋父亲们可以享受产假。
巴黎街头，年轻的妇女手牵着一个已经会走路的孩子，面前还推着一个大婴儿车，车里两个小孩咯咯地笑。法国政府可能最喜欢看到这样的画面。
二战以后直到1993年经济衰退时期，法国的生育率持续走低，法国是个老龄化的国家，要维持庞大的退休人群的生活，需要足够的劳动力来分摊和负担老年人的退休金。然而尽管政府百般引诱，法国人就是不太愿生养孩子。很多法国人的家庭只育有一个孩子，还有一些家庭干脆没有孩子。究其原因，在于法国的好福利，特别是养老的福利。
法国的退休老人都是某种意义上的“大款”，而且法国人根本没有“传宗接代”的观念。在他们看来，生孩子纯粹是成全自己为人父母亲的基本愿望——生孩子是因为真正的想要孩子，而不是某些道德压力或功利主义指使下所做的选择。生养孩子，意味着一种长期的责任。
“亲爱的，生个孩子吧！”这可能是一个妈妈对已婚女儿的恳求，也可能是现在法国政府对公民提出的请求。
俄罗斯面临人口危机
街头立起鼓励生育广告。口号是“一个不错，两个更好”
一对夫妻从阿塞拜疆来到莫斯科待产，第二天妻子成功诞下6个孩子。据莫斯科市政府规定，如果这对夫妇有莫斯科的常住证，政府将为这个大家庭安排一所大房子居住，并提供额外津贴。
俄罗斯国家统计局2010年10月最新一次人口普查的初步结果显示，俄罗斯人口总数为1.429亿。从2002年至2010年8年间，俄罗斯人口数量减少了1.6%约220万人。专家预测，到本世纪末，俄罗斯人口可能锐减到6000万至6500万人，面临人口危机。目前新一代俄罗斯人只能更替上一代人的60％。
为促进人口增长，俄罗斯政府大力推行鼓励生育和扶持多子女家庭的政策，包括设立“母亲基金”对生育第二个及更多婴儿的家庭提供补贴、允许产妇享受140天全额津贴产假、向多子女家庭免费提供住房用地、对生育超过10个孩子的妇女授予“英雄母亲”荣誉称号并给予物质奖励等。
除了联邦政府的鼓励政策外，俄罗斯各地也出台政策促进人口增长。俄罗斯街头早已立起鼓励生育宣传广告。口号是“一个不错，两个更好”。俄罗斯总统普京说，典型的俄罗斯家庭应该是一对夫妇拥有三个孩子。
日放宽移民韩国催结婚
首尔市为奖励生孩子，实施“多生孩子奖励住房计划”
日本立川市一公寓内，一名63岁的女子病死后，患有认知障碍的95岁高龄母亲也在无人照顾下离世。
在日本，老龄化问题日益严重也引起了政府的注意。近年来，日本的出生率长期持续下降，据日本内阁府统计，到2060年，日本65岁以上的高龄老人将占总人口的40％。
政府在提倡民众多生孩子的同时，也开始“放眼国际”。早在08年，日本的“议员联盟”便总结出一份题为《人才开国！日本型移民政策提案》的建议书，从这份建议书中我们可以看到日本在“移民政策”上发生了很大的变化，将从原来的非移民国家向移民国家转变。而今年日本也拟推动引进移民的新法案。日本人口逐年减少，人才不足问题已浮出水面，再不设法增加人口，经济能力必将削弱。
《纽约时报》8月4日以《妈希望你结婚？政府也希望》为题的报道引起了极大关注。报道称，韩国卫生及福利部自2010年起提倡婚友活动，该部当年主办了四次婚友联谊，随后由该部附属机构和地方政府接手，希望能以此提高结婚率及出生率。
近年来，韩国人口陷入负增长且人口老龄化严重。生育率持续降低，解决青年婚配问题，改善人口结构已成为国家要务之一。由于担心人力短缺和人口老化，一些过去暗中禁止办公室恋情的企业开始解禁，或由公司出资，让员工参加婚友联谊。
首尔市为奖励生孩子，实施“多生孩子奖励住房计划”。此外，首尔每个家庭中的每个孩子，每月最多也会得到相当于60美元的生育奖励。可情况并未发生根本好转。在进入21世纪后，逃避生孩子趋势愈演愈烈，以至于生育率2005年下降至1.08。于是，韩国政府制定《低出产高龄社会基本法》，鼓励多生孩子。
韩国最西南端的省份——全罗南道，由于地势相对偏僻，人口较为稀少，当地政府给出奖励“多生”的措施就更为诱人了。“生头胎可领取奖励约1500美元；生二胎奖励约2700美元；生三胎奖励约7500美元”。
