法国:养老保险制度恐将难以为继
来源:人社部国际快讯 发布日期:2011-10-19
据“欧洲养老金投资”网站(www.ipe.com)消息,欧洲战略与国际研究中心(CSIS)专家在利用“全球老龄化测算模型”评估世界各国应对老龄化政策效果时表示,法国现行的养老保险制度不完善且难以负担,应该进行进一步改革。预测显示,未来三十年法国中产阶级劳动年龄人口的收入以及中产阶级老人的收入都将下降15%左右。专家报告表示,老年福利大规模刚性支出与有限的财政支付能力之间的矛盾,将影响未来养老金待遇的增长,甚至会造成财政难以为继的局面。尽管已实施的养老金改革大幅降低了退休人员未来的待遇水平,但专家表示法国退休金赤字的增长在未来三十年会更加恶化。法国公共养老保险制度改革,已经将法定退休年龄从60岁推迟到62岁。但显然私人养老保险(职业年金)制度存在资金链断裂的可能性较大,“这一问题将在未来几十年随失业率上升加剧”。
专家认为,法国政府预测在2040年将养老金赤字降至242亿欧元是不现实的。因为该预测建立在官方预计2018年失业率为4.5%的基础上,如果按照目前法国登记失业率8%计算,该国在2040年养老金赤字将比官方预测高出两倍。公共养老金制度的赤字令人担忧,因为在2003年和2010年推出的改革没有涉及“特殊制度安排”的人员。因此,这些计划不会受到法定退休年龄调整和削减退休金福利政策变化的影响,待遇不变。此外,公共部门养老保险面临人口老龄化问题。由于目前新参加养老保险人员数量低于新增退休人员数量,使得养老保险赤字压力剧增。