谢谢桂世勋教授。下面有请南开大学原新教授发言。他发言的题目是“人口老龄化过程中家庭变迁的挑战”。

2012-07-01 14:12:17

各位领导、各位来宾，大家下午好。非常感谢郭志刚教授和翟振武教授，他们刚才把老龄化的形势从宏观层面上已经讲完了，我想把它引到微观层面上。

2012-07-01 14:12:59

人口是影响经济社会发展的关键因素，关系到改革开放和社会主义现代化建设的成功，关系到中华民族的未来。这个话不是我说的，是胡锦涛总书记在去年4月26号说的。

2012-07-01 14:13:21

作为经济社会发展基础的人口会发生一个什么样的过程呢？我想，人口老龄化是贯穿21世纪整个人类社会不可逆转的一个常态现象，对大多数国家都是一个重大的挑战，而对中国而言，它的特殊性在于，老龄化的来势更加凶猛。

2012-07-01 14:13:35

同样是一个宏观的问题，我用三个年龄段的比例把1950年到2100年我们人口年龄结构的变化展示在这里了。上面的这一部分黄颜色的是老年人口所占的比例，蓝颜色的这一部分是劳动年龄人口所占的比例，绿颜色的是少年儿童人口所占的比例。我们来看在1964年的时候，我们有6.9亿人，我们的赡养人数的人口有2.8亿，占了总人口将近41%，劳动人口3.6亿，占了52%，老年人口只有0.5亿，占了7%。到2000年，人口几乎翻了一番，达到12.7亿的时候，老年人口增长到1.3亿，占到10%，我们完成了人口类型的转变，进入到老年型人口。中间人口，也就是劳动力人口，扩大了一倍以上，达到了8.5亿，占总人口的比例达到了三分之二。而少年儿童人口和1964年相比，几乎没有增长，但是，比例从41%降到了23%。再过50年到这个世纪中叶的时候人口会增长到14.2亿，但是我们的老年人口会增长到4.8亿，占到总人口的34%。中间人口会占到7亿，占到50%，少年儿童人口2.2亿，只占到六分之一，而这将成为这个世纪下半叶的一个常态现象。尽管到2100年我们的总人口会降到11.3亿，但是这三段人口的比例不会有大的变化。

2012-07-01 14:15:00

这是一个宏观层面的东西。如果我们说，人口是经济社会发展的基础，那么我们来看一看，改革开放从70年代末期开始，我们所针对的人口年龄结构是一个老年人口从7%增长到10%，而劳动年龄人口从55%增长到70%，少年儿童人口从30%以上掉到20%左右的结构。

2012-07-01 14:15:15

在未来的40年，我们说我们要建设社会主义新农村，建设和谐社会，全面建设小康社会，共同富裕社会，也就是社会主义现代化建设这样一个时期。我们的少年儿童人口基本上保持不变，老年人口比例将从13%增长到34%，劳动年龄人口比例从70%以上降到51%，进而实现中华民族的伟大复兴，是这世纪的后半叶，在伟大复兴的时候，我们面临的人口背景，三分之一是老人，二分之一是劳动年龄人口，六分之一是少年儿童。

2012-07-01 14:15:35

我既不是一个悲观主义者，也不是一个乐观主义者，在老龄化问题上我是一个中观主义者。这样一个背景，我们要想保持经济社会持续、健康发展，的的确确在考验着我们的政府，也在考验着我们的国民。在这样一种宏观背景之下，我们的家庭变迁依然不容乐观。最典型的就是我们国家的老龄化具有典型的少子化特征。这是我们国家生育率的变化，我们看到在开始计划生育的初期，平均每个妇女要生六个孩子，短短的20年，到90年代初期，就只生两个孩子。而且从那以后，我们再也没有回到两个孩子以上。按照郭志刚教授的推测，现在的生育水平大概已经到1.5上下。国家计生委说大概在1.65上下，不管怎么着，我们是一个非常低的生育率水平了，这就是一个生的越来越少的证据。

2012-07-01 14:15:54

另外，我们和主要发达国家的预期寿命相比，除了俄罗斯在我们这个红线以下以外，深一点的蓝线是发达国家的平均值，我们看到的是，中国老龄化水平在追赶发达国家的时候，我们的平均预期寿命普遍比发达国家低8到4岁。预期寿命的提高将对推动人口老龄化发挥非常重要的作用。在这样一个家庭变迁的过程当中，我说我们的家庭巨变表现出的最典型的特点，就是家庭的简单化和问题的复杂化。

2012-07-01 14:16:33

第一，家庭规模越来越小。1982年人口普查的时候我们每个家庭4.4个人，现在只剩了3.1个人。第二，家庭结构简约化。户均人口的分布情况，两人户和三人户占了50%以上，如果再把一人户加进去，就占了三分之二，一到四人户占了整个总人口的接近85%。所以，我们说，两到三人户或者说一到三人户成了我们家庭人口规模的主流。从代际关系来看，我们一代户占了34%，二代户占了48%，两者相加，82%。三代户占了17%，就是三世同堂、二世同堂和一代户全部合起来，占了总户数的99%。和2000年相比有什么特点呢？一代户从20%增长到34%，二代户从59%降到了48%，三代户从21%降到了17%。也就是说，我们一代户和二代户在不断地增加。

2012-07-01 14:18:46

这里面就有一个命题，无论是媒体还是学界一直在炒作的一个概念“4-2-1家庭代际结构”，第一代四个老人，第二代两个中人，第三代一个小人。这个命题全部成立，我现在提出一个表态，从父代来看，也就是我们这一代人，和子代，和孙代相比，我们执行的政策是不一样的。计划生育的第一代，我们生的孩子，对于我们的要求是只能生一胎，农村可以生一胎半。对于孙代来说可以是双独二胎，如果我们形成421的家庭结构就应该是这样的，父代4个，子代2个，孙代是1个，但是事实上，如果你生了一胎半，当然半胎生不出来，你必须要生两个，两个再娶一个媳妇或者嫁出去，你这个家庭要加两个。同时，既然是双独可以生两个，单独户生一个，这样一个结构是什么呢？独生子女只能是“4-2-2”家庭结构，非独生子女变成了“4-4-2”的家庭结构。再往后推移年龄，到子代变成准老人和老人的时候，我们来看，上面的这三代，第一代到了75岁到90岁，如果他是独生子女，他就是N+4+2的结构，为什么说N呢？中国人的预期寿命只有73岁，不可能四个老人都活到八九十岁，他只能是一个比10小的N。如果是非独生子女是N+4+1，第一代计划生育的家庭变成老人以后，他有可能变成的是独生子女这一代是“4-2-2”的家庭结构，而非独生子女这一代就变成了“4-4-4”的家庭结构，实际的家庭结构只可能在“4-2-2和“4-4-4”中间，也有可能出现一个“4-4-3”，因为我们有理由相信，在我们的下一代完全可以实现单独二胎。所以，我的结论，由生育政策导致“4-2-1”的家庭代际结构是一个伪命题，“4-2-1”家庭结构这种代际是一种极端现象是个人选择的结果，比这种极端现象还要极端的，2-0或者4-2-0的家庭结构，这和你的婚姻是联系在一块的。

2012-07-01 14:20:09

第三个特点，家庭成员流动化。刚才翟教授说，世界全球化，中国是流动人口全国化。我们1982年只有1100万的流动人口，现在有2亿3千万的流动人口，2亿3千万的流动人口至少家庭成员在全国各地流动，必然产生留守的儿童、流动的儿童和异地的儿童，同样留守老人也会产生。这种现象所导致的结果就是家庭成员之间的交流越来越简单，越来越少量，越来越不能面对面的交流。这样的情形之下，养老显然属于另外一个和传统意义上截然不同的东西了。

2012-07-01 14:23:01

第四个特点就是家庭类型的特殊化。胡锦涛总书记在去年讲话中讲到，孤儿监护人家庭、老年人家庭、残疾人家庭、留守人口家庭、流动人口家庭、受灾家庭、特困家庭，实际上空巢家庭、独居老人家庭也在增加，空巢家庭在城市超过50%，在农村超过40%。实际上人的一生很简单，活80岁的话，前20岁和自己父母亲过，中间20到30岁和你的配偶和孩子过，后面的30到40年，你们就是老两口过着，最后是一个孤独地过。

2012-07-01 14:23:22

我今天讲所有老龄化问题，不是讲现在的老人，是讲我们这一代人，在座的各位变成老人以后的老龄化问题。想一想我们除了有一个孩子以外，什么都没有。将来这个孩子考上大学或者在异地工作，你不就是空巢和独居吗？没什么好选择的。所以，现在调试自己的心态，要去想着怎么享受这个孤独。

2012-07-01 14:24:26

另外一类就是特殊家庭现在越来越多了。我连婚都不结，我就当一个人的家庭，独身家庭，那你的家庭结构是什么呢？2-1-0，没了，三代没了。丁克是4-2-0；被丁克，也是4-2-0。什么叫被丁克？我们每八对夫妇里面是有一对想生生不了，主动丁克是不愿意要，被丁克是想要要不了。再婚家庭更加多，我前一阶段看了一个电视法治节目，因为有遗产纠纷，看了一半我没有看明白，最后我明白了，如果我拍这个电视我就告诉他，三个子女一个子女是前前妻的，第二的子女是前妻的，第三个子女是现妻的。这样的家庭结构越来越复杂，和养老问题搅合在一块肯定更麻烦。第三个同性家庭，在上海、广东至少有三对同性恋举行婚礼。这样的家庭，也是2-1-0。独生子女家庭是一个高风险的家庭，这个孩子发生任何一点意外，对这个家庭来说天塌下来了。我可以告诉大家，我们独生子女家庭现在的残缺已经不是一个小事情，是一个相当大的事情。所有这些家庭结构的演变和我们的养老实际上都是直接相关的。这样在家庭变迁的过程当中，所提出来的挑战，作为传统养老方式的家庭发展基础真的比较弱。家庭的发展支持能力、社会交往能力、应对风险能力和文化根基在家庭变迁中趋弱。中国的文化是建立在大家庭中的文化，上下五千年的文化，基本上是这么演进过来的。我们现在家庭已经被简约到了不能再简约的程度，我们有些文化的承载、经济的承载、社会的承载都会发生危机。如果这种传统的问题发生了危机，那么我们现在的问题怎么去健全，现在恰恰处于重大的转折时期。

2012-07-01 14:24:42

刚才我分析的4-2-1的家庭结构不存在，只存在4-2-2和4-4-4，实际上对我们来说，从家庭层面上，我并没有把人口老龄化的问题看得那么悲观。宏观层面上尽管很悲观，但是从家庭层面上，我想还好一些。

2012-07-01 14:26:26

第二，家庭养老人力资源趋紧，庞大规模的老年人口完全依靠社会供养不现实，但是依靠家庭供养又缺少支撑力量，对政府来说的的确确造成了两难的抉择，对家庭来说，也造成了一个两难的抉择。

2012-07-01 14:27:05

我们可以去借鉴国外的一些经验，但是，我们中国的特殊性在哪呢？世界上到今天为止，没有一个国家的老年人口过亿，即便到2050年我们接近5个亿的老年人口的时候，印度老年人口虽然达到了一个亿，但是也没有我们这么庞大。换句话说，现在所有的发达国家，没有一个经历过如此庞大的老年人口规模的阶段。而我们的的确确是一个大象，这个大象到现在为止，实践经验是一个空白，一切对于我们来说都是新问题，我们只有自己去趟这条路。

2012-07-01 14:27:16

第三，提升家庭发展能力的家庭政策亟待加强，包括政府以家庭为对象，旨在增强家庭发展能力、强化家庭功能和提升家庭福利的一系列制度安排，基本上，我们觉得到现在为止还是一个空白。特别是应对人口老龄化的家庭政策，还很薄弱。世界上有200个国家和地区，在政府机构里面，有家庭两个字的大概占了50个，而我们国家在政府机构里面还没有这样一个机构。我们说有这样一个机构，对于我们以提升家庭能力的家庭政策的建设，是我们急需加强的一个问题。

2012-07-01 14:28:06

谢谢大家，欢迎批评指正。

2012-07-01 14:28:28