安徽积极探索让老年人在家中颐养天年
来源:新华网 发布日期:2011-05-31
一天凌晨4点多,志愿者朱凤梅接到家住安徽省安庆市大观区菱湖新村胡义生老人的求助电话,老人突发心脏病急需送医院。朱凤梅立即联系值班民警和120急救中心,最终挽回了老人的生命。这是记者近日随全国人大常委会老年人权益保障法执法检查组在安徽安庆实地考察时,听到的一个真实的故事。
菱湖新村社区党委书记、居委会主任杨基凤介绍,2009年12月份,菱湖新村为26名空巢老人安装“爱心一键通”,老人一旦遇到急事、难事需要帮助,只要轻轻一按键钮,子女、医院、社区干部就会在第一时间上门。一年多来,“爱心一键通”运行良好,为社区老人的日常生活提供了许多及时周到的帮助和服务。
“社区还投入约10万元,将破旧的车库改造成居家养老服务站点,为社区老人提供文化娱乐、助餐送餐、家政服务、医疗卫生、日间照料等服务项目。”杨基凤说。
安庆市人民政府副市长李胜荣介绍,2010年,安庆市制定出台了《居家养老服务试点工作实施方案》。按照统一名称、标准、标识的要求,选择城乡6个社区开展试点,建立居家养老服务站。目前,各试点社区均建立了老人服务档案,成立养老服务队伍,吸纳“4050”人员就业,同时还设置了空巢老人家庭应急救助服务“爱心一键通”。
大观区菱湖新村社区就是居家养老服务试点之一。在试点社区,养老服务项目涉及生活照料、家政服务、精神慰藉及遇到突发事件的应急等四大类,能够基本满足老年人的居家养老服务需求,受到了社区老年人的普遍欢迎。
在铜陵,2007年以来,建立完善居家养老服务制度连续5年被市政府列入民生工程,精心组织实施。自2010年7月1日起,铜陵县为城乡70周岁以上,生活不能自理的独居或“空巢”低保老人,提供居家养老服务,在全省率先实现居家养老服务城乡一体化推进。铜官山区成立养老服务中心,通过有效整合社会资源,通过市场化操作和政府补助等形式,打造便民服务“一刻钟生活服务圈”,解决老年人的生活难题。现有195家服务企业加盟。
“在我国,绝大多数老年人会选择在家中养老,国家应加大投入力度,努力推动居家养老服务配套设施建设,还要通过政府购买服务、出台落实优惠政策等手段,鼓励企业和社会组织参与社会化养老事业。”赴安徽执法检查组组长、全国人大内务司法委员会副主任委员陈建国表示。居家养老在我国老年福利服务体系中处于基础地位,是我国将长期坚持的养老模式。巩固居家养老基础地位,就要充分发挥社区的照料功能。
据介绍,安徽省现有各类社区养老服务设施850多个,按照“政府引导、典型示范、政策扶持、社会参与、老人受益”的思路,以政府购买服务和资源整合为手段,通过专业化服务和志愿者服务相结合的方式,向居家老人开展服务。安徽省还通过养老服务示范城区评定工作,为居家养老和社区照料提供有力抓手。
另据了解,根据民政部社会养老服务体系建设相关规划,我国将鼓励对有需求的老年人实施家庭无障碍设施改造,为老年人洗澡、如厕、做饭、户内活动等方面提供便利。采取政府出资、社会捐赠、个人购买服务等多种方式,解决资金瓶颈问题。弘扬中华民族的传统美德,探索研究制度性的措施,巩固家庭养老的地位。