养老服务体系 将出建设专项规划
来源:法制晚报 发布日期:2011-12-08
今天上午,在中华慈善总会主办的第七届全国老人院院长论坛上,民政部有关负责人透露,民政部已经制定养老服务体系建设专项规划,即将由国务院发布实施。
规划将强调加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。
数据
老龄化超预期 老人峰值将达4.72亿
据全国老龄办有关负责人介绍,我国人口老龄化形势比原来预测的要严重,而且人口快速老龄化与高龄化、空巢化相交织,与经济转型、社会转型和文化转型相伴随,给应对人口老龄化增加了新难度。
全国老龄办的调研显示,我国已经进入并将长期处于老龄化社会。
从今年开始,我国将在未来5年内出现第一个老年人口增长高峰,60岁以上老人将从1.78亿增加到2015年的2.21亿。预计到2055年,我国老年人口将达到峰值,即多达4.72亿。
另据全国老龄办最新抽样调查表明,截至2010年末,全国城乡部分失能和完全失能老人约3300万,到“十二五”末,我国部分失能和完全失能老人将达4000万,占老年人的19.5%,他们不同程度地需要专业化护理。
规划
养老服务体系建设 将发布专项规划
民政部有关负责人透露,民政部已经制定养老服务体系建设专项规划,即将由国务院发布实施。
该规划中,将强调加快建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系。
据了解,我国绝大多数的老人都有自己的住房,在家里养老既是子女应尽的赡养义务,也有利于老年人享受天伦之乐。但是由于我国家庭小型化,造成了家庭养老功能的不足,所以必须有社会化的服务提供支持。
为此,民政部将积极地推进居家养老服务,积极地鼓励社会团体和企业从事居家养老方面的服务,还将利用互联网的资源建立养老服务的热线、养老服务的求助系统和救援系统。也就是说,要建立一个“没有围墙的养老院”。
该规划中,还提到要加大社区养老服务的设施建设。一是社区的日间照料,二是社区的上门服务,三是加强机构建设。