摘要：银发智慧是一个亟待开发的巨大人力资源宝库，发展老龄产业则是开启银发智慧的重要平台。银发智慧需要老龄产业这个平台来开启；新兴的老龄产业，也需要借助银发智慧来开办。宝鸡市老年经济科技咨询服务中心成立二十多年来的实践，有力地证明力了这一点。而真正使两者紧密结合起来，共同为建设和谐幸福的新社会服务，则需要政府、老龄部门和全社会的共同努力。

《中华人民共和国老年人权益保障法》明确规定：“国家和社会应当重视、珍惜老年人的知识、技能和革命、建设经验，尊重他们的优良品德，发挥老年人的专长和作用。”这一规定，不但体现了政府对老年人的关心与爱护，同时也说明了重视和发挥老年人智慧和经验对于国家经济和社会发展的重要性。老年人在他们退出第一线工作岗位之后，不应当仅仅成为单纯的消费者，还应当在力所能及的范围内，继续发挥其智慧和才能，共同为建设和谐幸福的新社会服务。

这些年来，随着老龄社会的到来，党和政府不断加大了对老年事业建设的步伐，各地老龄事业管理机构逐步建立了起来。“老有所养、老有所乐、老有所为”，已经成为老龄事业管理机构工作的座右铭。但从老龄事业发展的现状看，对老年人退休后的生活管理和合法权益重视较多，而对发挥老年人智慧和才能即“老有所为”方面则重视不够，老年人才市场一直处于无序状态，缺乏统一的管理和规划。“老有所为”只能是老年人自发所为，能联系上合适的工作就干一段，联系不上就在家呆着，造成了人才资源的极大浪费。

我们宝鸡市老年经济科技咨询服务中心，是1988年由市人民政府批准成立的专门负责组织老年人创办老龄产业实体的机构。二十多年来的实践告诉我们，老年群体中蕴藏着丰富的智力资源，只要合理的组织和开发，就会在经济、社会等各项事业中发挥巨大作用。这里，我们仅就结合宝鸡市发展老龄产业的实际，谈一点认识。

银发智慧：一个亟待开发的巨大智力资源宝库

我们知道，现在各个单位退下来的专家、技术人员、技工等，当年都是支撑我们社会主义大厦的骨干力量。只是由于年龄和国家规定，逐步退了下来，交给了更年轻的一代。但他们中间，大多数身体较好，完全可以换一种方式，继续发挥他们的智慧和才能，为国家建设尽力。据有关方面统计，我国现有离退休的具有大专以上程度的专业技术人员就达700多万，其中高层次的约70多万人，大多为各个方面专家和骨干。就我们宝鸡市，现有离退休的科技人员也已达2.5万人，他们的专业几乎涵盖了全市工业、农业、文教、卫生和商业服务业等所有行业。这是一个巨大的人力资源宝库。这些曾经驰骋疆场的“老马”，大多已然“宝刀未老”，盼望长剑出匣。由于没有统一组织，他们往往自发受聘于各个民营企业，担任着“老马识途”的责任。对于这个群体的状况，我们曾做过初步调查，发现他们中大多数都有发挥余热愿望的，而且社会上对他们出来做事大多也都是持欢迎态度的。

据我们在一个市属文化单位调查：近十二年来，这个单位先后有15名具有高级职称人员离退休，除三名由于身体状况不好和家务负担较重外，其余12人均在离岗后从事过5年以上再就业，有的还担任过重要专业领导职务。有一位教授级人员已经年过七十，仍然干得非常出色。在座谈中，他们谈了以下再就业的原因：一是身体尚好，出来干点事多少有点收入，可以提高生活质量；二是不为挣钱，只求为社会做点事，排除寂寞，有一个好心情；三是在社会上有一个岗位，以体现自己的价值，能受到社会的尊重。不管出于何种原因，他们中的大多数，还是愿意继续发挥智慧和才能，为社会做贡献的。我们认为，这几种情况和心理状态具有一定的代表性。

离退休人员再就业的主要方向是民营企业和一些新发展起来的社会服务业。这说明这些企业和单位需要他们。他们一般不会回到原来所在的以国有为主的大型企业，同年轻人争岗位，而是到更需要他们的新领域开辟新的事业。这就不存在所谓老年人发挥余热会影响年轻人就业的问题。而且这些民营的或新办的单位，往往因为有了老科技人员的加入，会达到起步快以致事半功倍的效果。宝鸡市最近在高新区新建了一家民办医院，总投资达6.5亿元，建成后床位可达2000张，设备一流。前不久开业时，全院中高级以上医务人员70余人，有20余人都是从各个医疗单位退下来的专业人员中选来的，其中从院长到各个重要科室的骨干，都是西安、宝鸡两市医院退休的高级医务人员。一个新的大型医疗单位，短短几个月时间就能开张而且医疗服务水平为群众所认可，没有这些老科技人员的支撑，无论如何是做不到的。

        老龄产业：一个开启银发智慧的重要平台

我们宝鸡市经济科技咨询服务中心的重要任务，就是组织和动员老年人发挥余热，参与创办、领办为老年人服务的实体的。20多年来，我们先后创办了30余家为老服务的实体，经过整合现余28家，累计实现生产营业收入达4亿多元，上交国家税金1580万元，先后安排社会就业人员3000多人。实践证明，组织和动员老年人参与发展老龄产业，是一条开启银发智慧的重要途经。老年人可以在老龄产业这个平台上，尽情挥洒自己的智慧和才能，为社会主义建设作出新的贡献。

老年科技人员最了解老年人的思想生活状况和所需所求，他们搞起为老服务事业可以说驾轻就熟，得心应手。1992年，由我们中心直接投资、部分老年人入股创办了一家主要为老年人服务的青松医药商店，先后四任领办人都是退休的老药师、老医师或老医疗企业管理人员，他们按照老患者的需求进药售药，开设了老年医药门诊部，聘用具有高级职称的老年医务人员坐诊，并广泛开展了老患者联谊活动，深受老年患者的欢迎。经过20年的经营，这个商店现已发展为具有3个门点的青松医药有限公司，先后安排中老医务工作者580多人，使周围数万群众受惠，取得了良好的社会效益和经济效益。

老龄产业相对于传统的服务业而言，是一项新兴的社会事业，创办起来需要更多的经验、智慧和社会关系。在这方面，老科技人员恰恰有自己的优势。他们经验丰富，社会联系广泛，能在较短时间内聚集财力、人力、物力，使事情尽快开展起来。原宝鸡人民广播电台离休干部杜为是一位具有高级职称的老记者，他利用自己从业多年的丰富阅历和广泛的人脉，与从工厂领导岗位退下来的老伴一起，创办了专门为老年体育服务的软木加工厂，由生产原材料到加工半成品，由深加工到开发新产品，由内销转到出口，规模不断扩大，后又一厂变三厂，两次征用土地，多次增加生产线，生意越做越好。到他76岁高龄时，又将管理任务交给从一家工厂厂长岗位上退下来的女儿，父女携手，生意更加红火了。现在企业年销售额已超过了2000万元，上缴国家税金45万元，每年安排就业人员200多人。杜为从这一段经历中深深体会到，“老有所为”不是一句空话，而是要将自己的知识和才能用在创办经济实体上。他说，从这里他找到了第二次青春，活得有滋有味。

由老年人领办老年经济实体，既可发挥他们的智慧和才能，又有利于家庭和社会的和谐稳定。原宝鸡仪表厂退休老技术人员陈留顺，利用自己的技术专长，在老年中心的帮助下，建起了宝鸡市渭滨烟机配件厂，由于轻车熟路，企业产销两旺，又兼并了一个区属福利厂，进行全资购买，不仅保证了残疾人的就业和生活，而且先后安置了200多名下岗职工和社会闲散人员。现在该厂已由原来的一个厂子扩大成两个独立公司，在市场上站稳了脚跟。前几年，他由于年老体衰，将两个厂分别交给了两个女儿经营，使孩子们都有了固定的工作和收入，一家人和睦相处，其乐融融。

据初步统计，现在中心所属的28家实体，先后共安排离退休老人不下1000名。他们都在老龄产业这个平台上，发挥着自己的智慧、才能和一技之长，既为国家建设做出了新的贡献，每人每年又可增加一定数量的个人收入。

让银发智慧与发展老龄产业相衔接：政府和社会的共同责任

一方面，一个巨大的老龄人才的智力宝库需要开启；另一方面，随着老龄社会到来应运而生老龄产业急需人才去创办。如何动员和组织退休的老年科技人员，投入到创办老龄产业这个平台上，达到开启银发智慧和发展老龄产业双赢的目的，就是摆在各级政府、老龄部门和全社会面前的共同任务。根据我们多年的实践，我们认为有以下几点可以考虑。

一是必须有一个专门的组织机构，负责对老年人才资源状况的调查和制定开发利用规划。原来那种无序状态必须得到改变。目前，我们宝鸡市有了一个老年经济科技咨询服务中心，我们在动员组织老年人创办老龄产业上取得了一定成绩，但这仅仅是一个开始，要承担起对全市老年人才的调查和规划任务，并制定一些鼓励老年人参与创办老龄产业的优惠措施，还需得到市政府的大力支持。希望全国各地在这方面继续创造经验，开拓出一条规范老年人才市场的切实可行的路子来。

二是要有一个较为权威的开发老年智力资源的参谋机构。我们老年经济科技咨询服务中心设立了一个由科技、经济、工商、税务、文化等部门老领导和有关科技管理人员组成的理事会，负责对动员组织离退休人员创办老龄产业提出意见和建议。我们每年都组织理事们召开几次会议，向他们报告工作，请他们帮助出主意、谋点子。由于这些理事们原来大多担任一定职务，有广泛的社会关系，许多工作中遇到的问题和难点，通过他们的帮助大多都能得到解决。

三是建立一个老年人才的梯队管理机制。由于老年人的身体状况是随着年龄的增长而逐步衰减的，所以老年人才的使用年限有一个短暂性的特点。当一个企业领办者出现状况时，必须及时寻找较为年轻者来顶替。我们中心创办的青松医药有限公司就是一例。这个公司二十年间换了四任经理，每一任大约5年左右。还有其他几个办的较好的企业，主要领办人大多都有所更换。这样经过不断地吐故纳新，可以使企业始终保持创新的活力。

四是大力开展舆论宣传工作，逐步形成老年人参与创办老龄产业光荣的社会风气。一定要通过宣传，扫除那种老年人只能在家休息养老看孙子的传统观念，让他们放下包袱，努力在创办老龄产业中奋发才智，为社会做出新的贡献。实践证明，舆论宣传可以见奇效，一个老人思想通了，可以收到群体性的效应。我们中心前几年扶持创办了一个福乐养老中心，是兼养老、医疗和临终关怀为一体的新型养老机构。开始有些老年医务人员有畏惧情绪，觉得送终不光彩。后来通过新闻媒介宣传之后，不少人蜂拥而来。现在中心的50多位工作人员中，就有3个具有高级职称的老医务工作者。养老中心现已入住老人100多位，工作开展得有声有色，多次受到省市、及国家有关部门领导的表扬。