老龄社会已经到来 农村养老路在何方
来源:山西日报 发布日期:2011-08-04
新闻背景
老龄社会已经到来，养老难题不言而喻。按照国际标准，60岁以上人口超过10%即为老龄社会。
目前，我省这一比例为12.32%，而其中60%以上的老年人口在农村。省老龄委的一份报告显示，未来一段时间，我省老年人口比例将不断攀升，农村老龄化程度将超过城镇。
与城市相对完善的养老服务和社会保障比较，农村老人的养老问题则显得更加严峻。多年来家庭小型化的趋势，现代化背景下空巢家庭的激增，使得传统的家庭赡养不堪重负。而山区的老龄化、高龄化、空巢化问题尤为突出。有调查显示，我国农村老人自杀率是城市老人的5倍。
1.大量年轻人外出务工，农村家庭养老功能日渐弱化——“养儿防老”的困局
7月中旬的一天，我省某县贾家峁村的山梁上，69岁老人刘玉莲正在小院里侍弄着自己种的蔬菜。从儿子儿媳外出闯荡、女儿嫁人之后，刘玉莲已经独自生活了近20个春秋。
"养儿防老"，是千百年来中国农民传统的养老观念。然而，在农村，刘玉莲这样的“空巢”老人并不鲜见。近年来，随着大量年轻人外出 务工，农村家庭规模日渐缩小，家庭的养老功能也随之弱化。记者在刘玉莲家看到，她独自守着一个有3孔窑洞的小院，除了她住的那孔，其他两孔窑洞都布满了杂 物和灰尘。刘玉莲告诉记者，儿子按时寄钱，女儿嫁得不远，有时也会回来看看。“我觉得日子过得还行，时间一长也不觉得闷了。”
像刘玉莲这样，虽然没有儿孙承欢膝下，但至少身体健康，衣食无忧。还有一部分农村老人，由于健康、经济等原因，境遇十分困顿。今年 88岁的贾淑琴老人，双眼患白内障几乎看不见，一双“三寸金莲”因为骨质增生走起路来颤颤巍巍。“儿子、女儿都不管我，全靠政府给点救济生活，挑水担炭的 体力活也得靠邻里乡亲帮忙。”老人无奈的语气显得格外落寞。
省社科院学者指出，随着经济社会的发展，“养儿防老”的传统受到很大冲击。农村家庭养老要受到多种因素的制约，如家庭关系是否和 睦、子女是否具备供养能力等等。若是子女无心赡养或无力赡养，都有可能造成老年人晚景凄凉。此外，健康状况不佳的老年人在经济供养难题之外，还要面临生活 不便、照料不够等问题。
2.基础设施建设远远滞后于老龄人口增长速度——集中供养的无奈
一个干净整洁的小院，几排错落有致的平房，一队老人正在工作人员的指导下排练节目。这是阳高县新和敬老院很普通的一天。据介绍，这 里居住着60多名附近村庄的五保老人。记者在餐厅看到，墙上详细罗列着老人们的一周菜谱，荤素搭配，家常可口。73岁的杨清海老人说起在敬老院的日子高兴 地合不拢嘴：“我们在这里住得好，吃得好，吹拉弹唱，活得真心宽！”
生活在新和敬老院的老人无疑是幸福的。然而，据省民政厅的数字，2010年我省新建、改扩建农村敬老院120所，农村敬老院新增床 位10320张，全省五保对象集中供养能力比2009年提高7个百分点，即使这样仍低于全国平均水平。分析原因，一方面是因为很多敬老院基础设施落后、管 理服务水平低；另一方面则是一些有条件的五保老人受传统思想束缚不愿意进入敬老院。
省社科院一位不愿具名的专家表示，从硬件上说，目前我省农村的养老状况，服务基础设施建设远远滞后于老龄人口急剧增长的实际需求。 五保老人的集中供养尚无法实现，更不用说把农村中的孤寡、“空巢”老人全部吸收进来。从老人观念讲，传统观念认为，住进养老院有“被遗弃”之嫌。有调查表 明，超过80%的中国老人都倾向于家庭养老。因此，很多老人特别是农村老人，宁可依靠亲朋接济，也不愿意住进养老院。
