70年产权大限卡住以房养老中国老龄产业协会

70年产权大限卡住以房养老

来源:山西晚报网发布日期:2011-10-19

　　没有法律保障、面临多重障碍，让看上很美的“以房养老”遭遇困局

　　目前我国有60岁以上老年人1.78亿，养老的经济模式主要是子女赡养、退休金、社保金。

　　近年逐渐兴起“年轻贷款买房，老年将房屋抵押给银行或保险公司，由上述机构支付养老费用，晚年衣食无忧”的“以房养老”。

　　9月底，全国政协举办“大力发展我国养老事业”提案办理会，然而，“以房养老”的提案因无相应法律保障，可能再次陷入难解困局。

　　我们离“以房养老”有多远？

　　目前我国1.78亿60岁以上老人中，不能自理的失能老人约1036万人，半失能老人约2135万人，大中城市空巢家庭达到70%。

　　9月29日，全国政协举办“大力发展我国养老事业”提案办理会。“以房养老”提案的办理部门银监会相关负责人到场，他表示，不少国家都采取了“以房养老”措施，应对人口老龄化。银监会就此展开了专项调研，但由于我国现有的制度房屋产权70年，“以房养老”难以推行。

　　在公共财政无力兜底所有养老问题的时候，许多与会专家都认为，“以房养老”不啻为解决养老难题的一种积极补充。

　　“以房养老”在中国可行吗？

　　银监会调研的意思是，我国现有的制度房屋产权70年，“以房养老”难以推行。

　　但实际上，“以房养老”的顺利推进，还离不开三个要素：一是观念障碍，中国人“但存方寸地，留与子孙耕”，一辈子好不容易还完按揭、老了还要跟银行“倒按揭”，叫人情何以堪？二是法制进程，“以房养老”的关键是要有一整套客观、公正、守法的评估与兑现体制。三是更大的问题，房地产市场在一个非理性的房市背景下，“以房养老”注定是充满风险的：如果涨速过快，则养老者要吃大亏；如果价格形势急转直下，则银行机构要当冤大头。在充满变数的房地产市场里，看涨或者看跌的结果都无法使双方在价格问题上达成一致，确立一个公平的交易价格。

　　早在2007年两会上，全国政协委员郑斯林就曾提出“以房养老”观点。今年全国两会，贺强等全国政协委员提交了“以房养老”方面的提案。“年轻时贷款买房，到60岁临近退休时把房贷还清，然后把房屋抵押给银行或保险公司等机构，这些机构根据房屋的估价每月支付给老人一定费用，使其晚年衣食无忧，直至终老。”这就是“以房养老”所描绘的美好图景。

　　随着人口老龄化的日益临近，作为一种补充性的养老模式，“以房养老”的模式越来越引起人们的关注，房屋在承担居住功能的同时还肩负起养老的功能，人们投资房产相当于在为未来的养老做储备。但随之而来的问题是，拥有了房产，是否真的能保证老有所养？

　　“看上去很美的‘以房养老’其实遭遇了六重障碍，在一些根本性问题得不到解决的情况下，这种办法似乎难以保证老年人老有所养。”一些业内人士说。