长春进入老龄化社会 解决养老问题迫在眉睫

 来源:新文化报 发布日期:2011-12-27

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　　目前，长春已进入老龄化社会，由独生子女形成的“4+2+1”的家庭结构使得养老日益成为全社会面临的共同问题。

　　在长春市政协十一届五次会议上，“养老”也成为委员们热议的话题。

　　老人最需解决三大问题

　　“作为一名基层工作者，我很关注养老，并写了一份建议。”昨日，长春市政协委员王秀荣说起“养老”问题，语气就变得有些急迫。

　　她说，有调查显示，老年人最需要解决的有三个问题：生活有人照料，看病就医方便和交流活动场所。

　　先说“生活有人照料”。王秀荣认为，这是“空巢老人”问题，是现在社会不可忽略的重要现象。子女社会压力重，不可能经常来看老人，这就形成了虽然有子女但就像没有一样的“空巢老人”现象。

　　而“看病就医方便”，王秀荣说，由于社区医疗设施不是很齐备，老人看病难的问题十分突出。一般老人看病要走很长一段路，有些老人行走不便，只好等子女休息时再带他们去，就会耽误病情。

　　对于“交流活动场所”，她表示，有的社区没有锻炼场地，一到早上老人就到小区空地开始放音乐锻炼，会影响其他居民休息，引发一系列矛盾。

　　她还举了个例子，“一位老人告诉我，一次她在空地上锻炼时因为音乐的声音大了一点，与楼上一位居民发生口角。这位居民就把一个酒瓶从上面扔了下来，差点砸在她头上，把她心脏病差点吓犯。”

　　“其实，反映出来的，就是养老问题。”王秀荣说。

　　“日间照料站”全覆盖

　　采访中，王秀荣也提到了在长春已形成规模的“日间照料站”，“‘日间照料站’就很不错，是居家养老的一种尝试。”

　　据了解，“日间照料站”，是一种介于专业机构照料和家庭照料之间的新形式，对于社会众多独居、“空巢”老年人和子女工作繁忙白天没有时间照顾的老人来说，白天在服务站能得到很好照料。

　　“年初定的任务已经完成。”21日，记者从长春市民政局社会福利处了解到，今年的117个社区“日间照料站”已完成。

　　“目前，长春符合建照料站的306个社区，实现了全覆盖。”该处相关人员介绍。

　　据透露，明年长春市将拿出200万元进行政府购买服务活动，主要针对“三无”老人、低保空巢老人、重点优抚对象及70岁以上的特困空巢老人，聘请社会家政公司为老人进行专业服务。

　　成立社区养老服务中心  

　　“应该把居家养老和规范化的社区服务相结合，把社区服务引入家庭，以弥补家庭养老的不足。”王秀荣提出了更为细致的建议。

　　她认为，社区是老年人的主要活动场所和生活空间，随着家庭养老功能的减弱，老年人对社区的依赖性越来越强，对社区服务的需求也越来越多。只有做到家庭养老和社区养老有机结合，才能提高老年人的生活质量。因此，加强社区建设，充分发挥社区对老年人的服务功能是解决老龄问题的重要途径。

　　她建议，成立社区养老服务中心，完善社区服务功能。成立社区养老服务中心，通过社区服务网络，为那些生活尚能自理的老人提供上门服务，如协助老人打扫卫生、采购物品、家庭就医等；在社区建立一些老年公寓，优先接纳那些生活不能自理的老人，床位费每月按照不同的房型收取，价格合理，这样也会受老人们的欢迎。组织社会力量，实行低偿式服务，由于独生子女的养老包袱越背越重，生活不能自理的老人空巢现象不可避免，可以把一些下岗人员和闲散人员组织起来，对他们进行培训，为老年人提供服务。大力加强社区助老服务，社区应建立高龄、空巢老人情况信息库；建立社区对高龄、空巢老人探望制度；根据条件安装应急门铃或应急呼救装置等。

　　建立社区医疗保障体系

　　王秀荣还建议，在社区开设社区老年医疗服务中心，定时请大医院专家坐诊，还可以为行动不便的老年人上门医疗，可以和药品经营机构商量为老年人提供打电话购药送上门服务。

　　据调查，希望生小病能找社区医疗点看病的占21%；生病能叫社区医生上门服务的占32%；社区能定时体检身体的占23%。由上述数据来看，老人对社区医疗保健服务的期望值很高。

　　建阳社区“日间照料站”

　　老人们来这里就像串门

　　21日，记者也对“日间照料站”进行了实地踏访。

　　长春市建阳社区的“日间照料站”就在社区2楼，是一间向阳的屋子，屋内有4张床，干净的被褥叠放整齐。

　　这间照料站有3名专职服务人员，都是公益性岗位。

　　“到明年的4月份，我就干4年了。”姜月说，照料站主要针对生活能够自理的、能够自己行走、身体健康的老人。

　　她说，老人们来这里就像串门，“不是很聚堆。”最多的时候，能来20多人，地方也没问题。在这里，还有棋牌室、健身室、图书室，甚至是书画学习班，老人们来了可以根据自己的爱好，参与相关活动。

　　到了中午，如果老人没有走，姜月就要跑腿给他们买中午饭，“根据他们的口味。”

　　“除了这个(饭钱)，其余都是免费的。”姜月说。

　　这时，一位穿着羽绒服、戴口罩的阿姨推门进来。

　　“曲阿姨，来了，外面冷不冷？”姜月迎了过去。

　　“穿得厚实。”曲阿姨摘了口罩。

　　曲阿姨，今年73岁，有一双儿女。

　　“可能上了岁数，没人在身边，就觉得空落落的。”曲阿姨说，儿女虽然都在长春，工作忙，她一个人待着很没意思。

　　“只要有孩子在身边转着，我就感觉老幸福了。”曲阿姨每天都要来“日照间”，唠唠嗑，唱唱歌啥的。

　　说到唱歌，她有些不好意思，“不好听，老跑调。”

　　“白天来这娱乐，晚上回家享福。”她觉得，这比去敬老院好。

　　对于那些不能自理的老人，“我们还有‘服务1小时’。”姜月说，她们负责4位老人，其余的还有志愿者。这“服务1小时”就是根据老人每天的需求，上门服务。

　　在姜月的记录本上，服务内容有：读书报；洗衣服；陪聊；代存水电费；收拾厨房；代购生活用品……